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近日，在“深圳创投日”三周年算作上，深圳厚爱发布《深圳市推动国外主权基金来深投资职责有规划（2025—2027）》，推出“10条政策、24项圭表”，并构建了招商引资、因素保险、监管业绩三大协同机制，以深远存量互助、抢持增量机遇，引诱国外主权基金要点投向“20+8”产业集群、改日产业及基础门径界限。

这是年内我国积极引诱主权基金加码中国市集、深耕优质赛说念的机动写真。

本年以来，面临国外主权基金的投资照顾，我国从国度到地方层面密集出台关联政策，构建全所在、多档次的政策维持体系，不时普及市集引诱力。与此同期，在政策红利与市集机遇的双重作用下，国外主权基金正不时加大对华投资力度，并呈现“限制扩大、界限拓宽、深度加深”的显赫特征。

领受《证券日报》记者采访的大众暗示，国外主权基金不时加仓源于对中国经济韧性和改变智商的招供，而日趋完善的政策体系则为投资提供了进军保险。改日，跟着各项政策的落地实施，中国将进一步成为人人恒久成本的进军主见识，投资界限将愈加普遍，互助深度将不断拓展，跨境成本互助也将为产业升级与经济高质料发展注入更强能源。

各地政策精确发力

构建引资“强磁场”

主权基金，是一国政府依托外汇储备资产或财政盈余斥地的主权投资机构，中枢连络是追求更高投资收益，进而普及本国经济实力与住户福利水平。人人主权钞票基金究诘院（SWFInstitute）数据浮现，放手2024年底，人人活跃的主权钞票基金已超100只，惩处总限制冲破13万亿好意思元，其开阔的资金体量与投资影响力可见一斑。

引诱主权基金加大对华投资，不仅能为中国成本市集注入大额资金、优化资金结构，更能推动国内市集规章向国际圭臬对皆，为成本市集高质料敞开提供关键助力。

本年以来，从国度层面到地方层面，不时出台各样政策举措，为引诱人人主权基金进一步加大对华投资创造更优质的轨制环境与市集条款。

在国度层面，2月份，国务院办公厅转发的《2025年稳外资算作有规划》明确建议，饱读舞外资在华开展股权投资；10月份，证监会印发的《及格境外投资者轨制优化职责有规划》建议，对主权基金、国际组织、待业金慈善基金等树立型外资准入许可实行绿色通说念和通俗经过，便利更多境外投资者来华投资。

地方层面，各地结合产业上风推出本性政策，酿成“多点吐花”的引经验局。举例，广东3月份出台《广东省推动国外主权基金来粤投资的几许圭表》，建议9条具体举措，改变“国外主权基金+招商引资”模式，推动国外主权基金不时加大对广东省战术性新兴产业和改日产业等关键界限的绿地投资、股权投资。

这次深圳出台的关系举措更是突显精确化与改变性。举例，改变“主权基金+国外经贸”联动模式，积极指令国外主权基金与深圳市民营领军企业、高成长性企业等在“一带一皆”共开国度开展多元化经贸互助。

苏商银行特约究诘员付一夫在领受《证券日报》记者采访时暗示，国外主权基金的落地调整需兼顾策略各异化与本质协同性。在策略瞎想上，要以腹地中枢产业为锚点精确发力：沿海城市可围绕高端制造产业链升级、数字经济场景落地等标的，瞎想相宜主权基金恒久投资偏好的形状包；在落地保险方面，跨部门协同机制的建立尤为关键，同期按期梳理政策本质中的堵点问题，实时优化调整，确保主权基金引入后能顺畅融入腹地产业生态。

人人成本加码中国

投资结构呈现新特征

政策红利的不时开释与中国市集的相识后劲，正推动国外主权基金加码对华投资。以2025年三季报为不雅察窗口，阿布扎比投资局、科威特政府投资局、新加坡政府投资公司等著名人人主权基金现身多只A股前十大流畅股推动名单。

据东方钞票Choice数据统计，放手三季度末，阿布扎比投资局持有24只A股股票，持股数目为1.94亿股，持股市值为42.14亿元；科威特政府投资局持有14只A股股票，持股数目为1.19亿股，持股市值为34.85亿元；新加坡政府投资公司持有2只A股股票，持股数目为1223.65万股。

值得抑制的是，从投资流向来看，主权基金正加快向战术性新兴产业和改日产业延长。以阿布扎比投资局为例，在其持有的24只A股股票中，4只来自医药生物行业，4只属于战术性新兴产业。

景顺发布的《2025人人主权资产惩处究诘诠释》暗示，主权基金的投资策略愈发精确，尤其被中国在关键技能界限的跨越地位引诱，78%的基金觉得中国的技能和改变行业将具备人人竞争力。

南开大学金融学教训田利辉对《证券日报》记者暗示，现时主权基金对华投资已从财务投资转向深度产业互助，要点布局与中国产业升级高度契合。而这种契合将产生双重影响：一方面，主权基金的恒久成本和技能注入将加快国内关系产业的技能迭代和集群发展；另一方面，国际成本的深度参与将重塑行业竞争边幅，促使原土企业普及中枢竞争力，培育出更多具有国际影响力的龙头企业。

在互助模式上，跨境勾搭投资正成为新趋势。主权基金与国内产业基金、地方政府指令基金共同组建结伴平台，围绕特定产业链开展协同投资。举例，10月30日，在沙特利雅得举办的第九届改日投资倡议大会上，天津滨海新区东说念主民政府与易实现本厚爱签署战术互助契约，开展总和8000万好意思元的投资互助。两边将共同打造世界首个由地方政府与中东主权基金勾搭斥地的跨境成本与产业互助平台，围绕汽车供应链、新能源、数字经济等界限开展双向投资。

在田利辉看来，国外主权基金加码对华投资，中枢基于三重中枢考量。一是看好数字科技、新能源等界限的人人跨越后劲，这些界限已酿成的技能上风与产业集群，契合主权基金恒久价值投资需求；二是招供中国不时优化的营商环境与政策维持开云体育(中国)官方网站，从国度到地方的全所在政策体系，为跨境投资提供了相识保险；三是将中国视为投资组合多元化的关键持手，在人人经济波动下，中国市集的韧性可有用漫衍投资风险。这一投资转向的深层原因，在于中国正从科技“奴隶者”成长为“引颈者”，产业升级标的与人人技能变革高度契合。国际成本的不时涌入，既是对中国发展模式的细目，更能通过资金与资源的联动，为我国经济高质料发展提供有劲撑持。