为任重道远作念好2025年稳外资使命，四川省经济配合局、四川省发展蜕变委日前集会印发《2025年四川省稳外资活动实施决策》（以下简称《决策》）。《决策》围绕推动高水平对外灵通、提高外商投资促进水平、增强灵通平台着力、加大外商投资就业保险力度四个方面，提议19条具体举措，为外资在川发展铺路搭桥。

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一、推动高水平对外灵通

（一）推动扩大电信、医疗、教诲等边界灵通试点。积极争取新一轮国度层面灵通试点政策，围绕升值电信、生物期间、病院、教诲等边界吸引储备一批外资名堂。开展中外配合奇迹手段培训机构（名堂）办学许可推敲。

（二）落实全面取消制造业边界外资准入抑遏律例。真切实施准入前国民待遇加负面清单不竭轨制，对负面清单之外的边界，按照表里资一致原则不竭，赐与外商投资企业国民待遇，复古更多制造业外资名堂在川落地。

（三）真切开展成皆就业业扩打灵通详细试点使命。高质料落地实施123项试点任务，造成一批轨制立异效果和蜕变陶冶案例。塌实握好国务院授权赋能事项蜕变，聚焦轨制成立高圭臬开展新一轮试点任务，全力激动圭臬化成立。

（四）推动生物医药边界有序灵通。推动立异药械在医疗机构应配尽配，通畅立异药械挂网“绿色通谈”。督促医疗机构不得以未参预医保目次、用药目次数目、药占比、次均用度、公立病院绩效监测等为由抑遏立异药住院；将国谈立异药配备要求纳入定点医疗机构条约不竭。优化立异药医保支付政策，动态调整完善国谈立异药按单行支付双通谈不竭机制。落实立异药之外和特例单议机制，复古医疗机构因使用立异药等原因，病例用度超出按病种付费支付圭臬的，请求特例单议。荧惑立异产物住院配备使用彩选恰当要求的生物成品企业及品种，并向国度药监局申诉参与分段出产试点使命。作念好境外药品医疗器械产物在我省出产的政策沟通和前置率领就业，助推名堂尽快落地投产，产物尽快上市。

（五）荧惑外资在川开展股权投资。落实《异邦投资者对上市公司计谋投资不竭主义》，疏导更多优质外资恒久投资上市公司。推动争取“及格境内有限结伴东谈主”（QFLP）外汇业务试点。加大对上市公司、境外基金和投资机构的就业保险力度，依托“税路通·海纳百川”跨境税费就业品牌成立，建设要点外商投资企业省级直联机制，试点提供国际税收详情趣等立异性就业举措。制定出台提高省属监管企业控股上市公司质料的率领主见。

二、提高外商投资促进水平

（六）积极融入“投资中国”品牌。主动融入“投资中国”品牌，用好中国国际进口展览会、中国国际投资交易洽谈会等省外展会，组织招商推介对接。立异“出海招商”形式，赴欧洲、日韩新、港澳等国度和地区专题招商，举办“投资四川”国际专场活动。高水平办好西博会、中外有名企业四川行、寰球川商发展大会、成渝地区双城经济圈寰球投资推介会等紧要活动，运筹帷幄外资专题对接会，教会外商资源，拓宽配合渠谈。全面激活新川贸投委使命机制，加强对紧要涉外活动、紧要涉外项方针盘算推算激动，加大外资名堂吸引力度

（七）加大外资企业境内再投资复古力度。落实境外投资者以分派利润径直投资税收抵免、利润再投资暂不征收预提所得税等政策。外商投资企业境内再投资恰当《荧惑外商投钞票业目次》的，按律例享受计议复古政策。开展外商投资企业境内再投资免登记试点，疏导在川计算考究、利润较大、有增资后劲的外资企业利润再投资。配合商务部作念好外资企业境内投资信息通告试点使命。

（八）扩大荧惑外商投钞票业范围。积极争取国度发展蜕变委、商务部复古，将我省更多上风产业纳入《荧惑外商投钞票业目次》。

（九）荧惑跨国公司投资成立投资性公司。落实外商投资成立投资性公司关系律例，在外汇不竭、东谈主员出入境、数据跨境流动、外籍高管购房和落户等方面，为跨国公司投资成立投资性公司提供便利。保险关系外商投资性公司在川投资成立的企业照章依规享受外资企业待遇。

（十）便利异邦投资者在川实施并购投资。落实《对于异邦投资者并购境内企业的律例》，建设全省外资并购名堂库，积极推动境内企业高效利用外资。络续试验跨境企业重组股权转让特等性税务处理政策，对于恰当律例要求的重组来回，不错接受按照特等性税务处理，便利异邦投资者在川实施并购投资。

（十一）加约莫点边界引资力度。围绕我省15条要点产业链加大引资力度。荧惑外商投资繁衍、饲养开辟出产、饲料兽药出产等关系边界并享受国民待遇，在投资成立和行政许可等过程中提供政策沟通、靠前就业。积极率领举办四川农业展览会，开展天府粮仓杰作品牌“一带一起”行活动，促进农业宣传推介交流。针对境外全国500强、有名跨国公司在川投资制造业、高期间产业、高端就业业以及利润再投资等出台荧惑政策。

（十二）加强经济政策和营商环境对外宣介。加强经济新闻对外报谈，络续作念好“机遇中国”主题外宣活动，强化经济场合政策发布解读和国际公论疏导。开展“经济大省挑大梁”“跨国企业在四川”主题采访活动，实施“投资四川”品牌引申活动，举行“决胜十四五续写新篇章”等主题发布会。勾通外商投资就业专项活动，向外资企业“点对点”推送政策，培育政策清晰度。

三、增强灵通平台着力

（十三）深化开发区不竭轨制蜕变。勾通《中国开发区审核公告目次》校正使命，推动发展较好的国度级和省级开发区，整合区位相邻、产业支配、发展较弱的开发区和具有开发区性质的园区，对持以制造业和出产性就业业为主，加速发展主导产业。督促全省国度级经开区落实集成授权蜕变试点部署，率领就业第二批5个国度级经开区开展集成蜕变试点。勾通骨子建设授权事项和复古事项“两张清单”，推动清单名堂落实。积极落实详细保税区赋能提质活动任务，荧惑和复古场地政府吸引恰当的企业入区发展。推动成皆天府国际空港详细保税区早建成、早验收、早投产。

（十四）实施开脱交易试验区培育计谋。推敲出台实施开脱交易试验区培育计谋关系落实决策，复古其在外资准入边界加大压力测试。探索出台四川开脱交易试验区数据出境不竭清单（负面清单）。加打开脱交易试验区的外资吸引力度，聚焦产业链要点，组织开展精确招商、产业链招商系列活动。

四、加大外商投资就业保险力度

（十五）推动紧要和要点外资名堂落地。争取将更多外资名堂列入国度紧要和要点外资名堂清单，推崇省外资使命专班机制作用，开展外商投资就业专项活动，落实好要点外商投资名堂“名堂长”轨制，对紧要外资名堂和要点外资企业开展拜访调研，积极融合治置名堂激动、企业出产计算靠近的贫困问题，推动签约外资名堂加速落地成立。

（十六）强化外资企业自制竞争保险。完善投诉处理圭臬化成立和投诉窗口成立，培育投诉处理材干和就业圭臬；加强政企疏通，提前化解潜在矛盾。负责落实国度制定的政府采购本国产物圭臬体系，凡恰当圭臬的产物，不管表里资企业，对等参与政府采购活动。加强政府采购政策宣传，照章办理政府采购投诉处理使命。

（十七）拓宽外资企业融资渠谈。荧惑金融机构组建外商投资金融就业团，主动走进外商投资企业，量身定制详细金融就业决策。络续深化金融业高水平对外灵通，络续举办“外资银行市州行”活动，搭建银企交发配合平台，推动融合治置外资银行和企业合理诉求。疏导种种基金与外资企业开展股权投资配合，复古在川外资企业扩大投资计算范畴。

（十八）完善外籍东谈主才就业保险。开展外籍高头绪东谈主才认定，实施境外高端紧缺东谈主才引发，为外籍东谈主才及家属提供出入境、停居留便利。开展异邦东谈主来华使命许可全程网办、不碰头审批。开辟绿色通谈，为外资企业急需来华的外籍高管、期间东谈主员办理港口签证和就近办理签证展期换发补发；为恰当要求的外资企业的外籍高管、期间东谈主员签发屡次签证或居留许可。

（十九）培育外资企业交易便利化水平。率领外资企业申办原产地证开yun体育网，提供网上办、预约办、邮寄办等不碰头签证就业及全进程一站式就业。举办自贸协定优惠政策诳骗实务培训会，助力外资企业出口货品享受协定伙伴关税减让。加强企业信用培育，建设要点培育企业名单，复古更多恰当要求的企业成为“经认证的计算者”（AEO）企业。络续优化进口成套开辟教师监管形式，详细诳骗方针地教师、真空包装货品布控检察形式等便利化标准助力绵薄通关。荧惑外资企业开展学问产权海关保护备案，保护正当职权；加大对出进口要领被截留侵权嫌疑货品及计议情况的探员力度。